南宁市青秀区荣和山水美地娱人码头美食街,曾因餐饮经营户增多引发油烟、噪声扰民问题,群众诉求迫切。作为城区行风监测点,琅东市场监管所以“群众满意”为出发点与落脚点,通过“听民声、聚民智、管源头、治存量”,将行风要求融入问题处置全环节。最终,通过多方协同、严格管控,有效减少了污染,改善了区域环境,提升了群众满意度,不仅将民生难题的解决化作检验行风建设成效的实践,更为市场监管领域以行风引领为民服务提供了典型范例。
多方议事聚合力,行风透明赢民心
为精准掌握问题根源、广泛听取各方意见,琅东市场监管所打破“单向管理”模式,创新搭建“多方恳谈”平台。邀请青秀区市场监管局领导带队参加恳谈会,就荣和山水美地美食街油烟噪声问题,聚经营主体说难点,请居民群众诉困扰,让行风监督员提建议。会上,倾听不打折扣,记录不漏细节,回应不走过场。这场“零距离”恳谈,以公开显诚意,以透明树公信,以互动赢信任,让行风建设在沟通中升温。
源头管控筑防线,行风严谨守民心
琅东市场监管所落实城区“控制增量、减少存量”要求,以严谨规范的审批管理筑牢行风建设“防线”。在2023年8月收到青秀生态环境局餐饮业禁设区域地址清单后,及时对荣和山水美地六组团1至6栋商铺停止发放产生油烟、异味、废气的餐饮服务经营项目个体工商户营业执照。如有经营者申办营业执照,即告知其经营风险,经营范围限定“无油烟”;印发《对餐饮服务经营者的温馨提示》,明确环保责任与经营边界,并建立“定期抄告”机制强化部门联动。从审批到告知,从签约到抄告,每一步都严丝合缝,每一环都精准到位,实现“审批-监管-联动”闭环管理,以“零疏漏”作风筑牢行风防线,从源头遏制污染增量。
协同整治减存量,行风务实安民心
在源头控制增量的同时,琅东市场监管所以“务实高效”的执法作风,联合多部门推进存量问题整改,形成“监管+执法+环保”联动合力,切实将行风建设成效落到实处。一方面,强化日常联动与执法,定期抄告新办营业执照信息及巡检问题,为部门协同提供数据支撑,对存在食品安全、未经许可经营等问题的商户,先后下达责令改正通知书、当场行政处罚决定书,在联合执法中主动劝导重油烟经营户,推动部分商户搬离或转型无油烟业态。另一方面,严格违法处置,对城区综合行政执法局认定违法并关闭的油烟扰民商户,依法依规吊销其营业执照。2023 至2025年,共开展4次摸排、多轮整治,下达16份处罚决定书、16份整改通知,立案处罚4家违规商户。经过持续整治,该区域餐饮经营户从37家减至28家,重油烟户从16家降至13家,无油烟户达9家。以“零容忍”执法显行风力度,让扰民问题显著改善、群众满意度大幅提升。
下一步,琅东市场监管所将持续深化行风建设,把为民理念融入监管全程,以更优机制、更实举措解民忧,以优良行风助推监管高质量发展,为辖区宜居环境建设添砖加瓦。