图为特种设备监察员检查特种设备生产企业
六景工业园区——南宁东部新城的重要组成部分,不仅自然风光秀美,更聚集了林产品加工、新能源、化工新材料等一系列重点工业项目。随着企业不断入驻,特种设备数量多、增长快、监管责任大,成为摆在市场监管面前的一项重要课题。目前园区在用特种设备达1552台(套),占横州市总量的38.36%,仅今年便新增439台(套)。面对这一特殊安防形势,六景工业园区市场监管所以“服务+监管”双轮驱动,坚决守牢特种设备安全底线。
摸清底数,精准控险。2022年,横州市市场监管局抽调20余名业务骨干,深入六景工业园区开展大规模排查,逐步厘清特种设备“家底”。如今,六景工业园区市场监管所已建立起完善的“两清单一台账”制度,对143家特种设备生产使用单位实行“一企一档”动态精细管理,覆盖锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场(厂)内机动车、电梯等六大类设备。底数清、风险明,为实施精准监管打下坚实基础。
挂点联企,服务靠前。创新推行挂点联系制度,安排4名专职干部对口服务143家重点企业。在南宁太阳纸业有限公司等重大项目的特种设备安装阶段,挂点人员主动协调广西特检院、南宁市行政审批局,协助企业补齐老旧设备技术档案缺失等短板,实现从“监管员”向“服务员”延伸,打通为企服务“最后一公里”。
压实责任,推动“两个规定”落地。于2023年组织召开“两个规定”宣贯会暨“特种设备企业主体责任推进年”工作会,并开展“广西特种设备企业服务平台”专题培训,围绕企业主要负责人、安全总监、安全员岗位职责,以及“日管控、周排查、月调度”工作机制进行系统讲解。目前,园区所有特种设备单位均配齐安全管理人员,全面建立三级责任体系。通过持续开展案例警示和法治宣传,企业安全主体责任意识显著增强。
智慧预警,防患于未然。依托监管平台数据,对高风险设备实行动态跟踪,建立超期未检预警机制,提前一个月提醒企业报检,有效遏制设备“带病运行”。今年以来,预警覆盖率达100%,超期未检设备实现“动态清零”。
严格执法,强化震慑效应。围绕压力容器、锅炉、压力管道、电梯、叉车等重点领域,保持监管高压态势,严肃查处使用未检验合格、未办理使用登记的特种设备、作业人员无证上岗等行为,并督促整改。2023年以来,共立案查处9起,发出特种设备安全监察指令书18份,查处违法单位9家,实现“查处一案、警示一片”。
协同联动,凝聚监管合力。面对复杂隐患,主动将“问题清单”转化为“汇报清单”,积极争取横州市市场监管局和六景镇党委、政府支持,推动一批历史遗留问题有效解决。例如,针对多家企业部分区间段压力管道未经监督检验的问题,推动由六景镇政府牵头召开隐患约谈会,加速整改进度。该所还强化与其他市场监管所的横向协作,2023年以来联合查处3起疑难案件。
从底数模糊到台账清晰,从单打独斗到多元共治,六景工业园区市场监管所以实际行动证明:守牢安全底线,就是最好的营商环境。在服务南宁东部新城建设的道路上,该所将继续筑牢特种设备安全防线,为园区高质量发展保驾护航。